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《中华公众共和邦消费者权力扞卫法实践条例》宣布,7月1日起施行

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第二条 消费者权益(Equity)保护工作坚持祖国共产党的领导,坚持以国人为中心,遵循合法、公平、高效的原则。

第三条 我国加大消费者合法权益(Equity)保护力度,建立和完善经营者守法、行业自律、消费者参与、行政部门监管和社会(Society)监督相结合的消费者权益(Equity)保护共同治理体系。

第四条 我国统筹推进消费环境建设,营造安危放心的消费环境,增强消费对经济(Economy)发展的基础性作用。

第五条 我国加重消费商品和服务的标准体系建设,鼓励经营者制定实施严于我国标准可能者行业标准的企业标准,不断提升商品和服务质量。

第六条 我国倡导文明、健康(Health)、绿色的消费理念和消费方式,反对奢侈浪费。

第二章 消费者的权利和经营者的义务

第七条 消费者在购买商品、使用商品可能者接受服务时,依法享有人身和财产安危不受损害的权利。

经营者向消费者提供商品可能者服务(包括以奖励、赠送、试用等形式向消费者免费提供商品可能者服务),应当保证商品可能者服务符合保障人身、财产安危的要求。免费提供的商品可能者服务存在瑕疵但不违反法律(Law)强制性规定且不影响正常使用性能的,经营者应当在提供商品可能者服务前如实告知消费者。

经营者应当保证其经营场所及设施符合保障人身、财产安危的要求,采取必要的安危防护措施,并设置相应的警示标识。消费者在经营场所遇到危险可能者受到侵害时,经营者应当给予及时、必要的救助。

第八条 消费者认为经营者提供的商品可能者服务可能存在缺陷,有危及人身、财产安危危险的,可以向经营者可能者有关行政部门反映情况可能者提出建议。

经营者发现其提供的商品可能者服务可能存在缺陷,有危及人身、财产安危危险的,应当依照消费者权益(Equity)保护法第十九条的规定及时采取相关措施。采取召回措施的,生产可能者进口商品的经营者应当制定召回计划,发布召回信息,明确告知消费者享有的相关权利,保存完整的召回记录,并承担消费者因商品被召回所支出的必要费用。商品销售、租赁、修理、零部件生产供应、受委托生产等相关经营者应当依法履行召回相关协助和配合义务。

第九条 经营者应当采用通俗易懂的方式,真实、全面地向消费者提供商品可能者服务相关信息,不得通过虚构经营者资质、资格可能者所获荣誉,虚构商品可能者服务交易信息、经营数据,篡改、编造、隐匿用户评价等方式,进行(Carry Out)虚假可能者引人误解的宣传,欺骗、误导消费者。

经营者不得在消费者不知情的情况下,对同一商品可能者服务在同等交易条件下设置不同的价格可能者收费标准。

第十条 经营者应当按照我国有关规定,以显著方式标明商品的品名、价格和计价单位可能者服务的项目、内容、价格和计价方法等信息,做到价签价目齐全、内容真实准确、标识清晰醒目。

经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的,应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费等日期前,以显著方式提请消费者注意。

第十一条 消费者享有自主选择商品可能者服务的权利。经营者不得以暴力、胁迫、限制人身自由等方式可能者利用(Use)技术手段,强制可能者变相强制消费者购买商品可能者接受服务,可能者排除、限制消费者选择其他经营者提供的商品可能者服务。经营者通过搭配、组合等方式提供商品可能者服务的,应当以显著方式提请消费者注意。

第十二条 经营者以商业宣传、产品推荐、实物展示可能者通知、声明、店堂告示等方式提供商品可能者服务,对商品可能者服务的数量、质量、价格、售后服务、责任承担等作出承诺的,应当向购买商品可能者接受服务的消费者履行其所承诺的内容。

第十三条 经营者应当在其经营场所的显著位置标明其真实名称和标记。

经营者通过网站、电视(Television)、电话、邮购等方式提供商品可能者服务的,应当在其首页、视频画面、语音、商品目录等处以显著方式标明可能者说明其真实名称和标记。由其他经营者实际提供商品可能者服务的,还应当向消费者提供该经营者的名称、经营地址、联系方式等信息。

经营者租赁他人柜台可能者场地提供商品可能者服务,可能者通过宣讲、抽奖、集中式体验等方式提供商品可能者服务的,应当以显著方式标明其真实名称和标记。柜台、场地的出租者应当建立场内经营管理制度,核验、更新、公示经营者的相关信息,供消费者查询。

第十四条 经营者通过网站直播等方式提供商品可能者服务的,应当依法履行消费者权益(Equity)保护相关义务。

直播营销平台经营者应当建立健全消费者权益(Equity)保护制度,明确消费争议解决机制。发生消费争议的,直播营销平台经营者应当根据消费者的要求提供直播间运营者、直播营销人员相关信息以及相关经营活动记录等必要信息。

直播间运营者、直播营销人员发布的直播内容构成商业广告的,应当依照《中华国人共和国广告法》的有关规定履行广告发布者、广告经营者可能者广告代言人的义务。

第十五条 经营者不得通过虚假可能者引人误解的宣传,虚构可能者夸大商品可能者服务的治疗、保健、养生等功效,诱导老年人等消费者购买明显不符合其实际需求的商品可能者服务。

第十六条 经营者提供网站游戏(Game)服务的,应当符合我国关于网站游戏(Game)服务相关时段、时长、功能和内容等方面的规定和标准,针对未成年人设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能,在注册、登录等环节严格进行(Carry Out)用户核验,依法保护未成年人身心健康(Health)。

第十七条 经营者使用格式条款的,应当遵守消费者权益(Equity)保护法第二十六条的规定。经营者不得利用(Use)格式条款不合理地免除可能者减轻其责任、加重消费者的责任可能者限制消费者依法变更可能者解除合同、选择诉讼可能者仲裁解决消费争议、选择其他经营者的商品可能者服务等权利。

第十八条 经营者与消费者约定承担退货、更换、修理等义务的有效期限不得低于我国有关规定的要求。有效期限自经营者向消费者交付商品可能者提供服务完结之日起计算,需要经营者另行安装的商品,有效期限自商品安装完成之日起计算。经营者向消费者履行更换义务后,承担更换、修理等义务的有效期限自更换完成之日起重新计算。经营者修理的时间不计入上述有效期限。

经营者依照我国有关规定可能者与消费者约定履行退货义务的,应当按照发票等购货凭证可能者服务单据上显示的价格一次性退清相关款项。经营者能够证明消费者实际支付的价格与发票等购货凭证可能者服务单据上显示的价格不一致的,按照消费者实际支付的价格退清相关款项。

第十九条 经营者通过网站、电视(Television)、电话、邮购等方式销售商品的,应当遵守消费者权益(Equity)保护法第二十五条规定,不得擅自扩大不适用无理由退货的商品范围。

经营者应当以显著方式对不适用无理由退货的商品进行(Carry Out)标注,提示消费者在购买时进行(Carry Out)确认,不得将不适用无理由退货作为消费者默认同意的选项。未经消费者确认,经营者不得拒绝无理由退货。

消费者退货的商品应当完好。消费者基于查验需要打开商品包装,可能者为确认商品的品质和功能进行(Carry Out)合理调试而不影响商品原有品质、功能和外观的,经营者应当予以退货。

消费者无理由退货应当遵循诚实信用原则,不得利用(Use)无理由退货规则损害经营者和其他消费者的合法权益(Equity)。

第二十条 经营者提供商品可能者服务时收取押金的,应当事先与消费者约定退还押金的方式、程序和时限,不得对退还押金设置不合理条件。

消费者要求退还押金,符合押金退还条件的,经营者应当及时退还。

第二十一条 经营者决定停业可能者迁移服务场所的,应当提前30日在其经营场所、网站、网店首页等的醒目位置公告经营者的有效联系方式等信息。

第二十二条 经营者以收取预付款方式提供商品可能者服务的,应当与消费者订立书面合同,约定商品可能者服务的具体内容、价款可能者费用、预付款退还方式、违约责任等事项。

经营者收取预付款后,应当按照与消费者的约定提供商品可能者服务,不得降低商品可能者服务质量,不得任意加价。经营者未按照约定提供商品可能者服务的,应当按照消费者的要求履行约定可能者退还预付款。

经营者出现重大经营风险,有可能影响经营者按照合同约定可能者交易习惯正常提供商品可能者服务的,应当停止收取预付款。经营者决定停业可能者迁移服务场所的,应当提前告知消费者,并履行本条例第二十一条规定的义务。消费者依照我国有关规定可能者合同约定,有权要求经营者继续履行提供商品可能者服务的义务,可能者要求退还未消费的预付款余额。

第二十三条 经营者应当依法保护消费者的个人信息。经营者在提供商品可能者服务时,不得过度收集消费者个人信息,不得采用一次概括授权、默认授权等方式,强制可能者变相强制消费者同意收集、使用与经营活动无直接关系的个人信息。

经营者处理包含消费者的生物识别、宗教(Religion)信仰、特定身份、医疗健康(Health)、金融账户、行踪轨迹等信息以及不满十四周岁未成年人的个人信息等敏感个人信息的,应当符合有关法律(Law)、行政法规的规定。

第二十四条 未经消费者同意,经营者不得向消费者发送商业性信息可能者拨打商业性电话。消费者同意接收商业性信息可能者商业性电话的,经营者应当提供明确、便捷的取消方式。消费者选择取消的,经营者应当立即停止发送商业性信息可能者拨打商业性电话。

第三章 我国对消费者合法权益(Equity)的保护

第二十五条 各级国人行政部门应当加重对消费者权益(Equity)保护工作的指导,组织、协调、督促有关行政部门落实消费者权益(Equity)保护工作职责,提升消费者权益(Equity)保护工作的法治化水平。

第二十六条 消费者与经营者发生消费者权益(Equity)争议的,可以向市场监督管理部门可能者其他有关行政部门投诉。

自然(Nature)人、法人可能者其他组织可以向市场监督管理部门可能者其他有关行政部门举报,反映经营者涉嫌违法的线索。

第二十七条 市场监督管理部门可能者其他有关行政部门应当畅通和规范消费者投诉、举报渠道,完善投诉、举报处理流程,依法及时受理和处理投诉、举报,加重对投诉、举报信息的分析应用,开展消费预警和风险提示。

投诉、举报应当遵守法律(Law)、法规和有关规定,不得利用(Use)投诉、举报牟取不正当利益,侵害经营者的合法权益(Equity),扰乱市场经济(Economy)秩序。

第二十八条 市场监督管理部门和其他有关行政部门应当加重消费者权益(Equity)保护工作的协同配合和信息共享,依照法律(Law)、法规的规定,在各自的职责范围内,对经营者提供的商品和服务实施抽查检验等监管措施,及时查处侵害消费者合法权益(Equity)的行为。

第二十九条 市场监督管理部门和其他有关行政部门应当加重消费领域信用体系建设,依法公示有关行政许可、行政处罚、抽查检验结果(Result)、消费投诉等信息,依法对违法失信经营者实施惩戒。

第三十条 有关行政部门应当加重消费知识的宣传普及,倡导文明、健康(Health)、绿色消费,提高消费者依法、理性维权的意识和能力;加重对经营者的普法宣传、行政指导和合规指引,提高经营者依法经营的意识。

第三十一条 我国完善绿色消费的标准、认证和信息披露体系,鼓励经营者对商品和服务作出绿色消费方面的信息披露可能者承诺,依法查处虚假信息披露和承诺的行为。

第三十二条 行业协会商会等组织应当加重行业自律,引导、督促经营者守法诚信经营,制定的行业规则、自律规则、示范合同和相关标准等应当有利于保护消费者合法权益(Equity)。

第三十三条 我国鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益(Equity)的行为进行(Carry Out)社会(Society)监督。

大众传播媒介应当真实、客观、公正地报道涉及消费者权益(Equity)的相关事项,加重消费者维权相关知识的宣传普及,对损害消费者合法权益(Equity)的行为进行(Carry Out)舆论监督。

第四章 消费者组织

第三十四条 消费者协会和其他依法成立的消费者组织应当按照消费者权益(Equity)保护法的规定履行职责。

第三十五条 各级国人行政部门应当加重消费者协会组织建设,对消费者协会履行职责予以必要的经费等支持。

第三十六条 有关行政部门应当认真听取消费者协会的意见和建议。对于消费者协会向有关行政部门反映的侵害消费者合法权益(Equity)的问题,有关行政部门应当及时调查处理并予以回复;对于立案查处的案件,有关行政部门应当将处理结果(Result)告知消费者协会。

第三十七条 消费者协会应当加重消费普法宣传和消费引导,向消费者提供消费维权服务与支持,提高消费者维护自身合法权益(Equity)的能力。

消费者协会应当及时总结、推广保护消费者合法权益(Equity)的典型案例和经验做法,引导、支持经营者依法合规开展经营活动。

第三十八条 消费者协会可以组织开展比较试验、消费调查、消费评议、投诉信息公示、对投诉商品提请鉴定、发布消费提示警示等,反映商品和服务状况、消费者意见和消费维权情况。

第三十九条 消费者协会可以就消费者权益(Equity)保护事项向有关经营者、行业组织提出改进意见可能者进行(Carry Out)指导谈话,加重消费者、经营者、行业组织、专业机构、有关行政部门等各相关方的组织协调,推动解决涉及消费者合法权益(Equity)保护的重要问题。

第四十条 消费者协会可以就消费者投诉的损害消费者合法权益(Equity)的行为开展调查,与有关经营者核实情况,约请有关经营者到场陈述事实意见、提供证据资料等。

第四十一条 对侵害众多消费者合法权益(Equity)的行为,祖国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会,可以向国人法院提起诉讼。

第五章 争议的解决

第四十二条 消费者应当文明、理性消费,提高自我保护意识,依法维护自身合法权益(Equity),在发生消费争议时依法维权。

第四十三条 各级国人行政部门市场监督管理部门和其他有关行政部门应当推动、健全消费争议多元化解决机制,引导消费者依法通过协商、调解、投诉、仲裁、诉讼等方式维护自身合法权益(Equity)。

第四十四条 经营者应当建立便捷、高效的投诉处理机制,及时解决消费争议。

鼓励和引导经营者建立健全首问负责、先行赔付、在线争议解决等制度,及时预防和解决消费争议。

第四十五条 消费者和经营者发生消费争议,请求消费者协会可能者依法成立的其他调解组织进行(Carry Out)调解的,相关组织应当及时处理。

第四十六条 消费者和经营者发生消费争议向市场监督管理部门可能者其他有关行政部门投诉的,应当提供真实身份信息,有明确的被投诉人、具体的投诉请求和事实依据。

有关行政部门应当自收到投诉之日起7个工作日内,予以处理并告知消费者。对不符合规定的投诉决定不予受理的,应当告知消费者不予受理的理由和其他解决争议的途径。

有关行政部门受理投诉后,消费者和经营者同意调解的,有关行政部门应当依据职责及时调解,并在受理之日起60日内调解完毕;调解不成的应当终止调解。调解过程中需要鉴定、检测的,鉴定、检测时间不计算在60日内。

有关行政部门经消费者和经营者同意,可以依法将投诉委托消费者协会可能者依法成立的其他调解组织调解。

第四十七条 因消费争议需要对商品可能者服务质量进行(Carry Out)鉴定、检测的,消费者和经营者可以协商确定鉴定、检测机构。无法协商一致的,受理消费者投诉的市场监督管理部门可能者其他有关行政部门可以指定鉴定、检测机构。

对于重大、复杂、涉及众多消费者合法权益(Equity)的消费争议,可以由市场监督管理部门可能者其他有关行政部门纳入抽查检验程序,委托具备相应资质的机构进行(Carry Out)鉴定、检测。

第六章 法律(Law)责任

第四十八条 经营者提供商品可能者服务,违反消费者权益(Equity)保护法和本条例有关规定,侵害消费者合法权益(Equity)的,依法承担民事责任。

第四十九条 经营者提供商品可能者服务有欺诈行为的,消费者有权根据消费者权益(Equity)保护法第五十五条第一款的规定要求经营者予以赔偿。但是,商品可能者服务的标签标识、说明书、宣传材料等存在不影响商品可能者服务质量且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。

通过夹带、掉包、造假、篡改商品生产日期、捏造事实等方式骗取经营者的赔偿可能者对经营者进行(Carry Out)敲诈勒索的,不适用消费者权益(Equity)保护法第五十五条第一款的规定,依照《中华国人共和国治安管理处罚法》等有关法律(Law)、法规处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十条 经营者违反本条例第十条至第十四条、第十六条、第十七条、第十九条至第二十一条规定,其他有关法律(Law)、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律(Law)、法规的规定执行;法律(Law)、法规未作规定的,由市场监督管理部门可能者其他有关行政部门责令改正,可以根据情节单处可能者并处警告、没收违法所得、处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得的,处以30万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照。

经营者违反本条例第二十二条规定的,由有关行政部门责令改正,可以根据情节单处可能者并处警告、没收违法所得、处以违法所得1倍以上10倍以下的罚款,没有违法所得的,处以50万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照。

经营者违反本条例其他规定的,依照消费者权益(Equity)保护法第五十六条的规定予以处罚。

第五十一条 经营者主动消除可能者减轻违法行为危害后果的,违法行为轻微并及时改正且没有造成危害后果的,可能者初次违法且危害后果轻微并及时改正的,依照《中华国人共和国行政处罚法》的规定从轻、减轻可能者不予处罚。

第五十二条 有关行政部门工作人员未按照本条例规定履行消费者权益(Equity)保护职责,玩忽职守可能者包庇经营者侵害消费者合法权益(Equity)的行为的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章 附则

第五十三条 本条例自2024年7月1日起施行。

原标题:《中华国人共和国消费者权益(Equity)保护法实施条例》公布,7月1日起施行

值班主任:李欢

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